Политика и система охраны труда и профессионального здоровья

Политики и требования к охране здоровья и безопасности [GRI 103, 403–9, EU25]

Управление охраной труда, промышленной, пожарной и экологической безопасностью при осуществлении производственной деятельности энергокомпаниями Группы является одной из приоритетных задач «Интер РАО».

Основными целями в области организации охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности являются:

  • предупреждение случаев травматизма и профессиональных заболеваний работников компаний Группы на всех стадиях производственных процессов;
  • минимизация негативного воздействия на человека и окружающую среду в результате производственно-хозяйственной деятельности компаний Группы;
  • предупреждение случаев возникновения аварий, пожаров и технологических нарушений при эксплуатации технологического оборудования, зданий и сооружений энергетических объектов;
  • обеспечение формирования и использования единых требований к организации работ в области производственного контроля за соблюдением требований и подготовки работников в области охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности.

Основополагающим документом, определяющим принципы безопасности труда на рабочих местах в «Интер РАО» является Положение о системе управления охраной труда, промышленной, пожарной и экологической безопасностью производственной деятельности Группы «Интер РАО» Приказ от 22.02.2013 № ИРАО/102. (далее также Положение).

Безопасные условия труда – ​залог успеха

Риск-аппетит: «Интер РАО» регулярно и в достаточной степени финансирует мероприятия по улучшению условий и охране труда.

Регулирование производственных отношений в системе управления охраной труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности базируется на принципе приоритетности безопасности человек а и окружающей среды по отношению к критериям экономической эффективности.

Положение определяет условия осуществления многоуровневого контроля над соблюдением требований безопасности производства в «Интер РАО» и распространяется на:

  • технологические процессы производства, транспорта и распределения энергии, оборудование, здания и сооружения энергетических объектов Группы;
  • работников компаний Группы и подрядных организаций, осуществляющих свою деятельность в зоне ответственности компаний Группы;
  • производственные процессы по строительству новых, реконструкции и расширению действующих производств энергетических объектов Группы в части контроля соблюдения на них требований охраны труда, технической эксплуатации, промышленной, пожарной и экологической безопасности.

Долгосрочные цели Группы в области охраны труда до 2020 г. включают в себя отсутствие несчастных случаев со смертельным исходом или групповых несчастных случаев с работниками «Интер РАО» по вине работодателя и снижение целевого значения коэффициента частоты травматизма. Целевое значение КП «Коэффициент частоты травматизма» установлено Стратегией бизнеса по производству электроэнергии, управлению надёжностью и безопасностью Утверждена Правлением ОАО «Интер РАО» (протокол от 25.01.2013 № 421). и непрерывно снижается с 0,39 в 2013 г. до 0,35 в 2020 г.

Результаты реализации целей в области охраны труда в 2019 г.

Фактическое значение коэффициента частоты травматизма в 2019 г. составило 0,1031, что на 61 % ниже показателя 2018 г.В Методических указаниях по оценке степени выполнения Плана реализации стратегии Группы указано: Коэффициент частоты травматизма = Число несчастных случаев, в которых актами расследований установлена вина работодателя и/или работников Общества × 1 000 / Среднесписочная численность работников.

Динамика коэффициента частоты травматизма
Динамика коэффициента частоты травматизма
Распределение несчастных случаев по степени тяжести и видам травматизма в 2019 г.

Благодаря проведённым мероприятиям в 2019 г. общий коэффициент частоты травматизма среди работников Группы не превысил значения целевого показателя (≤0,3530) Целевое значение КП «Коэффициент частоты травматизма» установлено Стратегией бизнеса по производству электроэнергии, управлению надёжностью и безопасностью (утверждена Правлением ОАО «Интер РАО» (протокол от 25.01.2013 № 421)) и с 2013 г. снижается с 0,39 до 0,37 в 2015 г. и до 0,35 в 2020 г. Целевое значение Кч на 2019 г. – ​0,3530 установлено Методическими указаниями по оценке степени выполнения Плана реализации стратегии «Интер РАО», утверждёнными приказом ПАО «Интер РАО» от 27.12.2018 № ИРАО/689. и составил 0,1031. Случаев травм сторонних лиц от взаимодействия с активами Компании не зафиксировано. [EU25]

Всего в «Интер РАО» зафиксировано 5 несчастных случаев, в которых была зафиксирована вина работников и 2 несчастных случая, в которых вина не была установлена. Из всех видов происшествий, в результате которых травмировались работники компаний Группы, можно выделить следующие:

  • транспортные происшествия – ​29 % (2 легких НС в результате ДТП: 1 НС – ​наезд частного автомобиля на работника, передвигавшегося по автодороге и 1 НС – ​столкновение частного автомобиля с автобусом, перевозившим работников смены станции);
  • падение, обрушение, обвалы предметов, материалов – ​29 % (1 тяжелый НС в результате неудовлетворительной организации производства работ, отсутствии в ТК и наряде-допуске мер безопасности, обеспечивающих устойчивость элементов оборудования после его демонтажа, нарушение пострадавшим требований инструкции по охране труда и 1 легкий НС в результате непроведения обучения пострадавшего мерам безопасности при производстве работ по укладке тепловой изоляции на котёл, отсутствия в наряде, ППР, инструкции по охране труда мер безопасности при производстве работ по укладке тепловой изоляции на котёл);
  • воздействие экстремальных температур – ​14 % (1 смертельный НС произошел в результате выполнения работ по выводу тепловых сетей в ремонт без оформления наряда-допуска, а также невыполнения работником задания непосредственного руководителя – ​диспетчера ОДС (провести только осмотр места аварии));
  • падение с высоты – ​14 % (1 тяжёлый НС произошел в результате неудовлетворительной организации производства работ, неосторожности пострадавшего);
  • падение на скользкой поверхности – ​14 % (1 лёгкий НС в результате неудовлетворительного содержания территории (отсутствие посыпки противогололедным реагентом образовавшейся наледи, отсутствие контроля за состоянием территории)).

Управление системой охраны труда и профессионального здоровья [GRI 403-1, 403-8]

В соответствии с целевыми ориентирами корпоративного стандарта «Техническая политика «Интер РАО»» Приказ от 14.09.2018 от № ИРАО/453 (актуализированная версия). в Группе внедрена и функционирует Система управления охраной труда, промышленной пожарной и экологической безопасностью Приказ от 22.02.2013 № ИРАО/102. (СУОТППЭБ). СУОТППЭБ устанавливает единый для всех компаний Группы порядок организации и проведения работ в области охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности.

СУОТППЭБ распространяется на все технологические процессы производства, транспорта и распределения энергии, оборудование, здания и сооружения энергетических объектов Группы, работников компаний и производственные процессы по строительству новых, реконструкции и расширению действующих производств энергетических объектов Группы.

Осуществление многоуровневого контроля соблюдения требований безопасности производства на энергетических объектах «Интер РАО» является стратегической задачей, с целью исполнения которой разработан корпоративный стандарт Методика по проведению внутреннего контроля и анализа системы управления охраной труда, промышленной, пожарной и экологической безопасностью производственной деятельности Группы «Интер РАО». Методика устанавливает требования по проведению внутреннего контроля и анализа функционирования СУОТППЭБ компаний Группы.

Ответственность и полномочия работников компаний Группы «Интер РАО» в части обеспечения и соблюдения требований охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности определены должностными инструкциями, положениями о структурных подразделениях, локальными нормативными актами и корпоративными стандартами Общества и компаний Группы «Интер РАО».

Все работники (штатные и внештатные) Группы «Интер РАО» среднесписочной численностью 48 502 человек в 2019 г. были охвачены системой охраны труда и профессионального здоровья. Система охраны труда предусматривает процедуру внутреннего аудита. Процедура внешней сертификации/аудита не предусмотрена СУОТППЭБ.

Планы по совершенствованию охраны труда в 2020 г.

В 2020 г. планируется разработка и реализация специальных комплексных программ улучшения условий труда и предотвращения травматизма в соответствии с условиями труда применительно к каждому объекту на основании результатов внутреннего контроля СУОТППЭБ, а также требований действующих нормативных документов в области охраны труда.

Также планируется разработка единых стандартов организации безопасной эксплуатации транспортных средств и производства работ на оборудовании филиалов АО «Интер РАО – ​Электрогенерация», производства работ повышенной опасности в тепловых энергоустановках АО «Томск РТС», внедрение систем видеофиксации оперативных переключений в электроустановках и тепловых энергоустановках в генерирующих и теплосетевых компаниях.

Целевое значение коэффициента частоты травматизма установлено на уровне 0,35 Установлено Методическими указаниями по оценке степени выполнения Плана реализации стратегии Группы «Интер РАО» (приказ № ИРАО/727 от 31.12.2019)..